【48812】喷漆房未按规则装置、运用污染防治设备判例三

　　请求实行人:长沙市雨花区环境保护局,住所地湖南省长沙市雨花区政府大院2号办公楼B栋5楼。

　　请求实行人长沙市雨花区环境保护局（以下简称雨花区环保局）请求强制实行长雨环罚字[2018]41号行政处分决议一案，本院受理后，依法组成合议庭，对请求实行的详细行政行为的合法性进行了查看。

　　请求实行人雨花区环保局根据其作出的长雨环罚字[2018]41号《行政处分决议书》，向本院请求实行被实行人彭果应交纳的罚款20000元，并供给了雨花区环境督查大队的查询资料，立案审批表，《责令改正违反法律规则的行为决议书》，《行政处分事前（听证）奉告书》、《行政处分决议书》、《实行行政处分决议催告书》及其送达回证等根据。

　　经查看查明，被实行人彭果系坐落长沙市雨花区黎托大街大桥商贸城一家名为“快修手轿车美容服务”烤漆房的运营者，2018年8月10日，雨花区环保局法律工作人员对上述烤漆房进行现场查看，发现被实行人存在有如下环境违反法律规则的行为:从事轿车喷漆作业过程中，未按规则装置废气污染防治设备，喷漆废气未经处理直接对外排放。同日，雨花区环保局决议立案处理并对被实行人作出长雨环违改[2018]64号《责令改正违反法律规则的行为决议书》，以为被实行人的行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条之规则，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规则，责令其立马停止运用油漆设备，一起奉告其不服决议可依法请求复议或提起行政诉讼，该《责令改正违反法律规则的行为决议书》于当日送达后，被实行人未进行复议和诉讼。

　　2018年8月28日，雨花区环保局对被实行人作出长雨环罚告字[2018]41号《行政处分事前（听证）奉告书》，以为被实行人运营的烤漆房在从事轿车喷漆作业过程中，未按规则装置废气污染防治设备，喷漆废气未经处理直接对外排放，该行为违反了《中华人民共和国大气污染防治法》第四十五条的规则，拟根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规则，对其作出罚款20000元的行政处分，一起向被实行人奉告了陈说、申辩权。该奉告书于2018年9月4日依法送达至被实行人，被实行人在规则的时间内未进行陈说、申辩。

　　2018年9月11日，雨花区环保局对被实行人作出长雨环罚字[2018]41号《行政处分决议书》，根据《中华人民共和国大气污染防治法》第一百零八条第一项之规则，决议对其罚款20000元，限其于接到处分决议书之日起15日内将罚款缴至指定银行和账号（收款银行：长沙雨花乡村协作银行，户名：长沙市雨花区非税收入管理局，账号：80×××12），逾期不交纳罚款的，将每日按罚款数额的3%加处分款。一起奉告其如不服处分决议，可依法请求行政复议或提起行政诉讼。该处分决议书于当日送达至被实行人，之后，被实行人未请求行政复议和提起行政诉讼，亦未交纳罚款。

　　2019年3月25日，雨花区环保局对被实行人作出《实行行政处分决议催告书》（长雨环催告字[2019]1号），催告其在收到催告书次日起十日内交纳罚款20000元，该催告书于当日送达给被实行人。之后，被实行人一向未交纳罚款。2019年4月11日，雨花区环保局向本院提出实行请求，要求对被实行人强制实行罚款20000元。

　　本院以为，请求实行人雨花区环保局作出的长雨环罚字[2018]41号《行政处分决议书》，确认事实清楚，程序合法，适用法律正确。被实行人未依法进行复议或诉讼，又未实行行政处分决议所确认的责任，请求实行人请求强制实行，契合法律规则。据此，按照《中华人民共和国行政诉讼法》第九十七条、《最高人民法院关于适用中华人民共和国行政诉讼法的解说》第一百六十条之规则，裁决如下：

　　准予强制实行长沙市雨花区环境保护局作出的长雨环罚字[2018]41号行政处分决议。